La Contratación en origen: 15 Conclusiones y Propuestas 52

El Servicio de ocupación es de Catalunya (SOC) solícito me this Opinión sobre el tema. Tras Varios entrevistarme con profesionales y con los Representantes de Todos los Sindicatos, Organizaciones empresariales y Partidos Políticos catalanes, elaboré un informe Cuyas Conclusiones y Propuestas hijo Las Que Siguen.

1.- La Fijación de los contingentes de mano de obra

No Existe una Estructura ideal. El mecanismo m Complejo real para el FIJAR contingente es, farragoso y con multitud de Informes Previos, en El que las comunidades autónomas Hacen una Propuesta en relación con el territorio.

En Catalunya, que la estructura del órgano Encargado de Realizar la Propuesta Deberia Estar Por los Formado Órganos Estadísticos en relación de Empleo y con los Agentes Sociales: Cámaras de Comercio, patronal sindicatos y, y, la Representación también de los ayuntamientos, hijo Que, en Primera instancia, Quienes acusan la llegada de Inmigrantes en sus Ciudades, y la de la Delegación del Gobierno en Catalunya.

Deberia Ponerse especial Atención a las Necesidades Sectoriales y temporales (Campañas Específicas, Resultados previsibles, Necesidades de mano de obra en la temporada Pasada, etc.).

Este órgano deberia depender del comisionado de la Generalitat para la Inmigración hoy figura inexistente ya nos referiremos Más Que adelante.

El Gobierno deberia central de Aceptar, ya Retoques, la Propuesta envie Que El Gobierno de la Generalitat.

Una de las Grandes carencias es la ausencia de Estadística de pantalla, Que Siga la Evolución de la Inmigración (movilidad, promoción laboral, paro, escolar de los hijos de rutas, etc.).

Y ademas de la cuota, la oferta nominativa, debe Comenzar a Poner el acento en reciclar y aprovechar v Los Inmigrantes Que ya estan Aquí en Situación legal y sin empleo. Todos Los Indicadores apuntan Que Hay Un descenso del Número de Inmigrantes Que Vienen a Catalunya y, a la Vez, un aumento de Inmigrantes desempleados; de Hijos Que Han Llegado ya a la Edad de Trabajar; Y de Mujeres que podrian incorporarse al Mercado Laboral. En concreto ya los finales de junio 2007 heno ayuda 433.000 Inmigrantes ‘a la Seguridad Social, de los Cuales estan en paro 30.000. Con Permiso de residencia del heno, en Catalunya, 736.000, de los Cuales el 44% hijo de Mujeres y Menores de 18 años 120.000 son: De Las Personas reagrupadas con age laboral (de 16 a 65 años), Solo en la provincia de Barcelona, ​​HABIA 24.000 Personas en Situación this Hace años UNOS. Podriamos Concluir Que, Entre desempleados Registrados y Pasivos, Hay Unos 100.000 Trabajadores Inmigrantes. Promedio El Conjunto de Edad (los 736.000) autor es de 31 años.

A nadie escapa si Que hoy, en España, el principal roja de Ofertas de trabajo para la Inmigración Teléfonos Móviles hijo los de los Inmigrantes pasillos.

2.- Las Formas de contratación

La contratación de Extranjeros y de las modalidades de contratación Iguales hijo las del resto de Trabajadores, sin embargo el Temor a vincularse con Alguien que ni Siquiera AÚN esta en España Promueve Contratos de temporalidad incierta: los Modelos de contratación pensados ​​no estan para Trabajadores Extranjeros en del país de origen. Seria ACONSEJABLE la existencia f de Sistemas de contratación flexibles, con Siquiera Ampliación del período m de prueba.

Constatar Que El contingente perdido en peso especifico se benefician de las Ofertas nominativas por parte de Empresarios de Trabajadores Que se encuentran en el país de origen, y Parece Que this fórmula, el más Adecuada para el empresario. El contingente Irá quedando relegado a Sectores Específicos de Como Las Campanas Agrícolas en temporada, o el servicio en el Hogar familiar.

3.- Defectos de la Contratación real

Por ejemplo, una cola clamor unánime el director Defecto Es El largo período m Que Va Desde Que el empresario solicită la contratación Hasta Que La obtiene, Y Es El Que El empresario, prácticamente, tiene de ocuparse de todo un. El farragosidad el sistema real resulte imposible Hace Que la oferta si fit una la Demanda empresarial.

La Inmigración No puede ser la bolsa de trabajo y no hay suplente deberia aceptarse Que los Empresarios contraten, mayoritariamente, de hoy para mañana; Cabe exigir una Cierta previsión, pues, de lo contrario, si Promueve Lo Que Es La Inmigración ilegal.

Deberia considerarse obligatoria Que Los Tres Primeros meses Fuera El contrato de Formación Profesional Y Que, en origen, si ya tuerca Hayan unos Formación básica Sobre el país de los Derechos y Obligaciones de acogida y trabajador y el empresario.

A Como nos referiremos en mejorarlo Otros Apartados.

4.- Formación Profesional en origen

Una cuestión f primordial en el Desarrollo de la Contratación de Extranjeros Ciudadanos es la Formación. Los Aspectos Básicos hijo: la Comprensión Común de la ONU idioma, la Seguridad y Salud en el Trabajo y la Formación Profesional.

El Reglamento de la Ley de Extranjería ya Prevé desarrollar cursos de Formación con los Trabajadores Seleccionados o preseleccionados en El país de origen, y en los de Acuerdos Regulación de Flujos con el país de origen si se contempla existence de un organismo de Selección, Que Participar podran los Empresarios Interesados ​​en la Contratación. Impediría Nada que en ESOs Mismos Acuerdos si prevean cursos de Formación Con Los aspirantes preseleccionados en Función de su Experiencia y Formación.

Tras la Preselección, la Formación Profesional en origen deberia ligarse con el contrato o Acuerdo, iniciaría Que de vigencia en el país de origen con cursos deberian dar Que las Personas Del Mismo País, Que Hayan ESTADO EN ESPANA Y Se Haya Formada las impartirlos párr. Las Asociaciones Étnicas pueden Ser Una buena cantera de monitores.

También los sindicatos del país de origen, las patronales y el Gobierno, en Colaboración con SUS homólogos catalanes, deberian intervenir en el Proceso, especialmente para Las canalizar Demandas Y PROMOVER Campañas explicativas De que ESA es la vía para Trabajar ser una España, Convirtiendose con ola, ES Elementos Reguladores de los Flujos.

Un aspecto m es importante saber que dedillo los Conocimientos de inmigrante Que Ser Solicita contratado, pues Existe un Número Relevante con un Formacion Estudios y similares o superiores a los receptores de Trabajadores del País. Y Como A que sea la Demanda de Trabajo siempre Será superiores a la oferta, el currículo del Solicitante Puede Ser filtro Un buen: solo si formarían una los Trabajadores CONTRATADOS en Función del currículo, pues Formar un TODO EL Que Lo Solicite, significaría Dejar Fuera del Proceso a Los Que Pueda sin amortiguador de la Demanda, Que Son Los Mas.

: No obstante pueden organizarse de Cursillos de Carácter Voluntario para Quienes deseen realizarlos Libremente, el pecado Que El Compromiso Alguno signifique para su contratación.

5. Formación Profesional de acogida

A la llegada, seria conveniente establecer ALGÚN sistema similar al de los Contratos formativos (o, Directamente, el contrato de Formacion o Acuerdo de permanencia), párr Que Se máquina garantiza a trabajador A Tiempo Mínimo de Formación Profesional, en Seguridad y Salud, y en Hábitos de Vida y las expresiones idiomáticas. Lo Mismo podria decirse RESPECTO de la Formación Laboral en la Empresa.

Sin duda, Una de las mayores lagunas de Extranjería sistema español es la acogida. Hoy es el entorno del inmigrante, en el Barrio y la Empresa, quien forma.

Existe una unanimidad Cierta Entre Los Que lo fundamental entrevistados en es el idioma, pues la Empresa en la Mayor Parte de las INSTRUCCIONES si dan por vía oral.

6.- Formación Profesional continúa

En Este Apartado Existe una plena coincidencia En que Dębe Ser La Misma Que reciben los Trabajadores Españoles y Que, en realidad forma correcta, es Lo que sé solo fomenta Este tipo: de formación.

7.- Patronales, Sindicatos y Formación

Ser Dębe por las Comisiones Sectoriales de Formación con Participación de patronales y sindicatos, de donde si elabore una Propuesta Y que decide si Formación necesitan los Empresarios y los Trabajadores, y, a partir de Ahí, elaborar los Contratos Programa y Toda La perspectiva de Formación .

8.- Documentar los hay un Documentados

Existe una coincidencia generalizada En que el control del principal de los Flujos hijo Los Mismos Inmigrantes por El Teléfono; también si coincide En que TODO Dębe entrar inmigrante legalmente a España, y, a la Vez, si considera que la cuestión f Que No PUEDE limitarse a la expulsión de no documentado. Pensar en algo intermedio, Como el Permiso de búsqueda de Trabajo o Permiso MIENTRAS provisionales si Resuelve procederse a la Dębe Repatriación o no.

Si Entiende, también, Que Más Cuantas facilidades Tengan las Empresas, Que Quieran Contratar cumpliendo la legislación contratación es de origen, Menos Que Seran Las recurran a la ilegal contratación, y, si lo considera tambien, Que en ningún caso deberia repatriarse al Aquella persona Que si ENCUENTRA irregularmente Porque no tiene Renovado el contrato laboral, pues DEBEMOS aprovechar v La Experiencia Que ha acumulado y facilitar de Reintegración laboral. Que también deberian Encontrarse mechanisms Para Que parte de la cuota del cubrieran los que estan Aquí en Situación irregular.

9. El Servicio de Intermediación Laboral en Origen (SILO)

Las oficinas SILO Han Sido escasamente Relevantes en el Proceso. Para Que de papel si See REFORZADO adecuarlo Habra Que a Las Necesidades reales y CONSEGUIR de Reconocimiento institucional, tanto en el país de origen Como en el Sistema de Gestión de contingentes. Si Trata de CONSEGUIR Que Más Que Un servicio para el empresario, un mar auténtico Servicio Público de Empleo.

AUNQUE el Estatuto de Cataluña reconoce a la Generalitat las Funciones baño relación de concesión de la primera Autorización de Trabajo, la concesión Visados ​​Continúa Siendo de Competencia del Estado por los Consulados. Pero nada impide, de Acuerdo con las Competencias de la Generalitat de Permisos en lo que se refiere de Trabajo, Que El SILO actue en los Trabajadores de Procesos selectivos quieran Que Trabajar en Cataluña, ya mar Como un operador Más en el órgano de Selección, Que se PREVEA en el convenio de Regulación de Flujos, ya mar Como un ente de Selección en Si Mismo. Puede del ejercer, ademas Tareas informativas, una organizadora de la Formación de Trabajadores en origen, etc.

El Silo deberia funcionar de Acuerdo con la Secretaría de Estado para la Inmigración y el SOC. Y La Presencia en el Cuerpo del órgano gestor SILO diplomático, sindicatos y patronales del país de origen, AUNQUE mar con Carácter Consultivo, permitiria dar Entidad Suficiente Para Que Fuera El principal referente para la Inmigración económica.

Con Los Sistemas Informáticos Actuales importante Que Seria las Ofertas de trabajo Que Queden desiertas en Cataluña fueran “rebotadas” automáticamente una las oficinas SILO. También, el empresario, deberia Poder PRESENTAR directly en Silo Demandas nominativas, incluyendo señalando a la persona concreta Que afirma Contratar, Lo Que permitiria agilizar El Proceso, Que Ahora dura Alrededor de Un año.

El Silo Puede Ser Modelo de las Naciones Unidas Para Que La Unión Europea ACABE teniendo Oficinas De Este Tipo de párr todos los estados Miembros Validas.

10.- En que SILO Países Dębe Haber

Deben ubicarse en Las Regiones Estratégicas de los Países de emisores alcalde volumen de Cataluña Inmigración y EN Hacia Los que se Prevé asi sera: Rumania, Marruecos, Ecuador y Colombia; Y, en Segundo plano, Argelia, Mali, Senegal, Argentina, Perú y Bolivia.

11.- Embajadas Y Consulados

El papel de Consulados y Embajadas de capital es, dados Que Son ESTOS Órganos Dependientes del Ministerio de Asuntos Exteriores Los Que el conceden visado Que permite entrar en España.

Nuestras Embajadas Estaban PREPARADAS para Atender a los españoles emigrantes, Pero No lo estan para Gestionar la Inmigración Que Viene Hacia España.

Existe La Opinión de Que generalizada CARECEN de Estructura y Adecuada Suficientemente profesionalizada para responsabilizarse de la Intermediación de las Cuestiones Migratorias Y Que, en general, la de Nuestro Cuerpo Diplomático AÚN no tiene Tomado Conciencia de la Importancia Que Estratégica OCUPA la Inmigración en El Progreso Económico de España . La Evidencia El Hecho De que una oferta nominativa finales Alrededor de Un año en tramitarse, o la reagrupación familiarizado Que les lleve UNOS SEIS meses.

Entretanto, si Realiza el necesario “actualizar” de Nuestro Cuerpo Diplomático, Puede Ser El Silo un espacio de encuentro Y Que s cooperación, cordialidad, AYUDE a Diplomatico Nuestro Cuerpo en su Transición Hacia la Profesionalizacion en Intermediación migratoria.

12.- La contratación en origen

El Tema Ya Lo HEMOS IDO desgranando en Los Anteriores Apartados. El director observan carencia Todos Los entrevistados la de Que es excesiva burocratización y temporalidad en el trámite. Si RecalcA Que deberia flexibilizarse y El sombrío, también, el nominativo oferta aceptando que mejorar el empresario Participe Directamente del Proceso de Selección inicial.

13.- reagrupación familiarizado

La reagrupación Supone conocer la plasmación, en El Derecho de Extranjería, y los Derechos a Fundar Una Familia, la vida en familia ya intimidad familiar, Todos Ellos reconocidos en la Constitución Española.

Dado Que Una De Las Que recibe Inmigración Características de la España es La voluntad de permanencia, Y Que En La Regulación de las autorizaciones de Trabajo y Residencia primera Estabilidad y la Integración si Prevé Que lleven Aquellos Trabajadores Que ya Un año residiendo en España y renueven de Permiso reagruparse puedan con núcleo de familiares: hijos de SUS Y cónyuge. También podra reagrupar ascendientes en una SUS El caso De que dependan económicamente del reagrupante existan Razones Y Que Que Que justifiquen Hayan de convivir juntos en España.

En Esta cuestión f, la opinión de los entrevistados es Bastante unánime.

El deberia reagrupación ceñirse el núcleo familiar, acortando el período m de tramitación, y Ser muy vigilante en Los Demas Supuestos, mar párrafo Evitar Que un coladero Quiebre Que, en parte, el papel del sombrío y de la Contratación en origen, Y Que cree de brotes de Pobreza en los Barrios, Con las Que El derivaciones implica.

Los Familiares reagrupados deberian tomar automáticamente el Permiso de Trabajo,: Además del Permiso de Residencia. La Razón es obvia: Cuantos más Ingresos Económicos sostienen la familia, y Integrada Será estable más.

Los hijos Que El período m ACABAN escolar una los 16 años, deberian Poder Tener un Permiso de Formación Para Que pudieran Asistir a los cursos de las Escuelas Taller de Formación Profesional, algo hoy por exigirse imposible párr Ello la tenencia de Permiso de Trabajo, Que No Si subvenciones Hasta los 18 años, y el SOC deberia Ser Más activo, con ESTOS Inmigrantes de Segunda Generación, el Objeto de facilitar de Integración Laboral. Ambas Medidas para Evitar Que los Jóvenes Inmigrantes servirían Queden Fuera del sistema a la versión anulada de autonomía, Que alcanzarse Sólo PUEDE personal es la persona sostiene Trabajo y Formación.

En Otro Orden de Cosas, y dentro del Ámbito de la reagrupación familiar, un aspecto m Que menor PUEDE Parecer, y no es asi, Que esta en el tribunal párrafo competente del resolver los Recursos Contencioso-administrativa, contra de las denegaciones Visados ​​Dictados por any oficina consular de España en any Ciudad del Mundo, Corresponda el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, Cuya Sección Primera, Encargada de los Asuntos de Extranjería, y ESTA colapsada finales de un promedio de tres años en resolver un recurso, lo Que en la Práctica Que Supone Las Decisiones de la Administración en relación de Visados ​​no Controladas hijo Por los Tribunales de Justicia. Seria Que conveniente, en lo que se refiere de reagrupación familiarizado (sin Así es Visados ​​de estancia, o de tipo Otro), el Sobre Resolución de el Cumplimiento De los Requisitos de iniciarse la Solicitud del reagrupante en España, Corresponda a la Subdelegación del Gobierno y no a Los consulados. Of this Manera, la decisión seria recurrible ante los juzgados provinciales Contencioso-Administrativo. Y Aquellos Aspectos más Sujetos a la discrecionalidad administrativa, deberian detallados ser, siempre con la Finalidad de la convivencia favorecer de la Familia.

14.- Estatuto de Autonomía y la Inmigración

Ahora, la Generalitat de Cataluña mantiene Competencias exclusivas en lo que se refiere de acogida y la Integración de Inmigrantes; otorga o Deniega el cebador de Permiso de Trabajo Para ejercer Actividades en Laborales del territorio, y, Resuelve los Recursos Que se esta en la materia interpongan. Also in Las mantiene la inspección y en sanction materia laboral y de Extranjería, Asi Como la Participación en el Cuantas Decisiones afecten en la Fijación de la cuota de Trabajadores Extranjeros. El Hecho De Que los Derechos y Deberes Ciudadanos no se vinculen a la Nacionalidad, hasta que la vecindad, también es Contacto Aspecto de la ONU para Destacar Por Su Dimensión integradora.

La Opinión generalizada es Útil en Todo Lo Que resultará referente en las Políticas Sociales, Pero escasamente novedoso en los Procesos de Contratación de Inmigrantes.

15.- La Comisión Interdepartamental de Inmigración

La Comisión Interdepartamental de Inmigración Nacio el Departamento de Bienestar Social. Si bien Depende del Departamento de Presidencia, el papel fundamental recae en Bienestar Social, a través de la Secretaría de Inmigración.

Funciones Básicas Sus Actuaciones hijo proponer en las Diferentes Consejerías de la Generalitat, en el marco de Plan Interdepartamental Inmigración, dirigir v supervisar y La Aplicación de DICHO plan, establecer las Relaciones Institucionales necesarias para la Coordinación de las Diversas Actuaciones, elaborar Informes Recomendaciones Y Concurso Formulario a los departamentos de la Generalitat Sobre las Materias relativas a la Situación de los Inmigrantes, recopilar Información Sobre la Situación de los Inmigrantes en Cataluña, Coordinar potenciar y las Diferentes Iniciativas sociales, informan con el Gobierno Sobre la Distribución territorial de los Flujos Migratorios, informar a la Gobierno de las Necesidades relativas a la Población Inmigrante, etc.

La Opinión de los entrevistados Es Que ha resultado m de poca utilidad f.

Sin embargo Existe una gran Expectativa en RESPECTO del futuro, pues El Nuevo y Estatuto de la Evolución de la Política de Extranjería en el conjunto de España, Como Tienen Consecuencia de la Reforma lógica de la Comisión, apuntándose la Creación de la figura de comisionado para la Inmigración con Capacidad ejecutiva, structure, el rango Suficiente Y Que dependa del presidente de la Generalitat.

El Razonamiento es obvio: el Estatuto de 2006 Supuesto un cambio sustancial en las Competencias En Esta cuestión. Si refuerza el papel del Departamento de Bienestar Social, pasa cola para tomar Competencias plenas en relación de Integración Social de los Inmigrantes en acogida en El Momento de la llegada, la exposición al sur de y sociales Económica y Promoción. Si Crean Nuevas Competencias Que corresponderán al Departamento de Trabajo, en lo que se refiere de concesión de Permisos de Trabajo, Que de Habran otorgarse en coordination con la Administración del Estado para ir conjuntamente con los Permisos de Residencia. Los SILO requieren de Entendimiento con el Ministerio de Asuntos Exteriores. Los Temas de Sanidad, Educación y Vivienda Cada Vez alcalde peso tendran. Y podriamos Seguir.

Así Las Cosas, se hace la Creación de la figura del NECESARIO comisionado, pues la Comisión No Puede Estar en Reunida continúa Sesión.

El comisionado Deberia Ser interlocutor de la Generalitat con cuatro Ministerios de la Administración Central: La Secretaría de Estado para Asuntos de la emigración y la Inmigración y la Secretaría de Empleo (Ministerio de Trabajo). La Dirección General de Servicios y consulares de la Secretaría de Estado de Cooperació Exterior (Ministerio de Asuntos Exteriores). Las Delegaciones del Gobierno en las CC.AA. (Ministerios de Administración Públicas y el interior de).

Dejar this diversity de Relaciones en manos de Varios interlocutores y Resultados de la Búsqueda irracional los restos de Eficacia. A la Vez, Dębe Ser el interlocutor Entre los Diferentes departamentos y el Presidente de la Generalitat en Todo Lo Cumplimiento referente al plan general de Que En Esta importa si acuerde desarrollar. En Resumen, Pasar De Una Etapa En que la Comisión Interdepartamental era, básicamente, información y coordinadora, en otra en Que Exista un comisionado con rango ejecutivo y representativo.

… Y 52 Propuestas

1.- El Nuevo Estatuto y la Evolución de la Política de Extranjería en el conjunto de España, Como consecuencia f Tienen la Reforma lógica de la Comisión Interdepartamental de Inmigración de Cataluña.

2.- deberia crearse la figura del comisionado para la Inmigración con Capacidad ejecutiva, structure, el rango Suficiente Y Que dependa del presidente de la Generalitat.

3.- El comisionado Deberia Ser interlocutor de la Generalitat con cuatro Ministerios de la Administración Central: La Secretaría de Estado para Asuntos de la emigración y la Inmigración y la Secretaría de Empleo (Ministerio de Trabajo). La Dirección General de Servicios y consulares de la Secretaría de Estado de Cooperació Exterior (Ministerio de Asuntos Exteriores). Las Delegaciones del Gobierno en las CC.AA. (Ministerios de Administración Públicas y el interior de). Dejar this diversity de Relaciones en manos de Varios interlocutores y Resultados de la Búsqueda irracional los restos de Eficacia. A la Vez, Dębe Ser el interlocutor Entre los Diferentes departamentos y el Presidente de la Generalitat en Todo Lo Cumplimiento referente al plan general de Que En Esta importa si acuerde desarrollar. En Resumen, Pasar De Una Etapa En que la Comisión Interdepartamental era, básicamente, información y coordinadora, en otra en Que Exista un comisionado con rango ejecutivo y representativo.

4.- ademas de la cuota, la oferta nominativa y, en caso de Comenzar a Poner el acento en reciclar y aprovechar v Los Inmigrantes Que ya estan Aquí en Situación legal y sin empleo.

5. En Cataluña, que la estructura del órgano Encargado de Realizar la Propuesta Formado por deberia Estar Los Órganos Estadísticos en relación de Empleo y con los Agentes Sociales: Cámaras de comercio, sindicatos patronales y, y, la Representación también de los ayuntamientos, Que hijo, en primera instancia, Quienes acusan la llegada de Inmigrantes en sus Ciudades, y la de la Delegación del Gobierno en Catalunya.

6.- deberia Ponerse especial Atención a las Necesidades Sectoriales y temporales (Campañas Específicas, Resultados previsibles, Necesidades de mano de obra en la temporada Pasada, etc.).

7.- deberia flexibilizarse y El sombrío, también, Mejorar la oferta registrada aceptando Que El empresario Participe Directamente del Proceso de Selección inicial.

8.- deberia mentalizarse al empresario de el contrato Que No es de hoy para mañana, por Lo que sé del haga Requiere una previsión más racional.

9.- Este órgano deberia depender del comisionado de la Generalitat para la Inmigración inexistente figura hoy.

10.- El Gobierno Aceptar el centro deberia, ya Retoques, la Propuesta envie Que El Gobierno de la Generalitat.

11.- Es Necesario Realizar Estadísticas del panel de movilidad Sobre, promoción laboral, paro, ruta escolar de los hijos, etc.

12.- El padrón de Inmigrantes deberia RENOVARSE Cada dos años de objeto para tomar una veraz INFORMACIÓN.

13.- grave ACONSEJABLE la existencia f de Sistemas de contratación flexibles, con Siquiera Ampliación del período m de prueba.

14.- Constatar Que las Ofertas nominativas por parte de Empresarios de Trabajadores Que se encuentran en el país de origen del Parece Más Adecuada para el empresario: el Irá contingente quedando relegado a Sectores Específicos de Como Las Campanas Agrícolas en temporada, o el Servicio en el hogar familiar.

15.- Agilizar de los circuitos contratación: por ejemplo, un clamor unánime Que El director Defecto Es El largo período m Que Va Desde Que el empresario solicită la contratación Hasta Que La obtiene. El farragoso el sistema real resulte imposible Hace Que la oferta si fit una la Demanda empresarial.

16.- El Inmigración No puede ser la bolsa de trabajo y no hay suplente deberia aceptarse Que los Empresarios contraten, mayoritariamente, de hoy para mañana; Cabe exigir una Cierta previsión, pues, de lo contrario, si Promueve Lo Que Es La Inmigración ilegal.

17.- deberia considerarse obligatoria Que Los Tres Primeros meses Fuera El contrato de Formación Profesional Y Que, en origen, si ya tuerca Hayan unos Formación básica Sobre el país de los Derechos y Obligaciones de acogida Y trabajador y el empresario.

18. En La Formación Profesional en origen, los Aspectos Básicos Ser Deben: la Comprensión de un lenguaje Común, la Seguridad y Salud en el Trabajo, y la Formación Profesional.

19.- En los Acuerdos de Regulación de Flujos con el país de origen deberian preverse cursos de Formación Con Los aspirantes preseleccionados en Función de su Experiencia y Formación.

20.- Tras la Preselección, la Formación Profesional en origen deberia ligarse con el contrato o Acuerdo, iniciaría Que de vigencia en el país de origen con Cursos formativos.

21.- Los cursos de Formación Profesional y de acogida deberian Dârlos Personas Del Mismo País, Que Hayan ESTADO EN ESPANA Y Se las impartirlos Haya Formada párr.

22.- Las Asociaciones Étnicas pueden Ser Una buena cantera de monitores formativos.

23.- Los sindicatos, las patronales y el Gobierno del país de origen, en Colaboración con SUS homólogos catalanes, deberian intervenir en el Proceso, especialmente para las Demandas y canalizar PROMOVER Campañas explicativas De que ESA es la mejor vía para Trabajar para estar en España, con Convirtiendose ola, ES Elementos Reguladores de los Flujos.

24.- Un aspecto m es importante saber que dedillo los Conocimientos de inmigrante Que Ser Solicita contratado, pues Existe un Número Relevante con una Formación y Estudios similares o superiores a Trabajadores del País receptor de los.

25.- Como A que sea la Demanda de Trabajo siempre Será superiores a la oferta, el currículo del Solicitante Puede Ser Un buen filtro: solo si formarían un CONTRATADOS los Trabajadores en Función del currículo, pues Formar un TODO EL Que Lo Solicite, Dejar significaría Fuera del Proceso a los Que no Pueda absorbedor de la Demanda, Que Son Los Mas.

26.- : No obstante pueden organizarse de Cursillos de Carácter Voluntario para Quienes deseen realizarlos Libremente, el pecado Que El Compromiso Alguno signifique para su contratación.

27.- A la llegada, Seria sistema similar al de los Contratos formativos (o, Directamente, el contrato de Formacion o Acuerdo de permanencia) conveniente establecer ALGÚN, párr Que Se garantiza a máquina trabajador A Tiempo Mínimo de Formación Profesional, en Seguridad y salud, y en Hábitos de Vida y las expresiones idiomáticas. Lo Mismo podria decirse RESPECTO de la Formación Laboral en la Empresa.

28.- Existe una unanimidad Cierta Entre Los Que lo fundamental entrevistados en es el idioma, pues la Empresa en la Mayor Parte de las INSTRUCCIONES si dan por vía oral.

29.- La Formación Profesional Continua Dębe Ser La Misma Que reciben los Trabajadores Españoles.

30.- por Dębe SER de las Comisiones Sectoriales Formacion con Participación de patronales y sindicatos, de donde si elabore una Propuesta Y que decide si Formacion necesitan los Empresarios y Los Trabajadores.

31.- A partir de la Propuesta de la Comisión, elaborar los Contratos Programa y Toda La perspectiva: de formación.

32.- Todo inmigrante Dębe Estar provisto de Alguna Documentación. Entre quedar o expulsar deberia Existir algo intermedio, Como el Permiso de búsqueda de Trabajo o Permiso MIENTRAS provisionales si Resuelve procederse a la Dębe Repatriación o no.

33.- Cuantas más facilidades Tengan las Empresas, Que Quieran Contratar cumpliendo la legislación contratación es de origen, Menos Que Seran Las recurran a la contratación ilegal.

34.- En ningún caso deberia repatriarse Aquella persona Que SE Encuentra irregularmente Porque No han de la Renovado el contrato laboral, pues DEBEMOS aprovechar v La Experiencia Que ha acumulado y facilitar de Reintegración laboral.

35.- deberian parte mechanisms Encontrarse Para Que de la cuota del cubrieran los que estan Aquí en Situación irregular.

36.- Para Que el papel del Servicio de Intermediación Laboral en Origen (SILO) si See REFORZADO adecuarlo Habra Que a Las Necesidades reales y CONSEGUIR de Reconocimiento institucional, tanto en el país de origen Como en el Sistema de Gestión de contingentes.

37.- Nada impide, de Acuerdo con las Competencias de la Generalitat de Permisos en lo que se refiere de Trabajo, Que El SILO actue en los Trabajadores de Procesos selectivos quieran Que Trabajar en Cataluña, ya mar Como un operador Más en el órgano de Selección, Que si PREVEA en el convenio de Regulación de Flujos, ya mar Como un ente de Selección en Si Mismo. Puede del ejercer,: Además, Tareas informativas, una organizadora de la Formación de Trabajadores en origen, etc.

38.- El Silo deberia funcionar de Acuerdo con la Secretaría de Estado para la Inmigración y el SOC.

39.- En El gestor órgano SILO Deberia Estar El Cuerpo Diplomático, sindicatos y patronales del país de origen, AUNQUE mar con Carácter Consultivo, permitiria dar Entidad Suficiente Para Que Fuera El principal referente para la Inmigración económica.

40.- Con los Sistemas Informáticos Actuales importante Que Seria las Ofertas de trabajo Que sean Queden desiertas en Cataluña “rebotadas” automáticamente una las oficinas SILO.

41.- El empresario, deberia Poder PRESENTAR directly en Silo Demandas nominativas, incluyendo señalando a la persona concreta Que afirma Contratar, Lo Que permitiria agilizar El Proceso, Que Ahora dura Alrededor de Un año.

42.- Deben ubicarse en Las Regiones Estratégicas de los Países de emisores alcalde volumen de Cataluña Inmigración y EN Hacia Los que se Prevé asi sera: Rumania, Marruecos, Ecuador y Colombia; Y, en Segundo plano, Argelia, Mali, Senegal, Argentina, Perú y Bolivia.

43.- Nuestras Embajadas Estaban PREPARADAS para Atender a los españoles emigrantes, Pero No lo estan para Gestionar la Inmigración Que Viene Hacia España.

44.- Carecen de Estructura y Adecuada Suficientemente profesionalizada para responsabilizarse de la Intermediación de las Cuestiones Migratorias y, en general, la de Nuestro Cuerpo Diplomático AÚN no tiene Tomado Conciencia de la Importancia Estratégica OCUPA la Inmigración Que en El Progreso Económico de España.

45.- Entretanto, si Realiza el necesario “actualizar” de Nuestro Cuerpo Diplomático, Puede Ser El Silo un espacio de encuentro Y Que s cooperación, cordialidad, AYUDE a Diplomatico Nuestro Cuerpo en su Transición Hacia la Profesionalizacion en Intermediación migratoria.

46.- El Silo Puede Ser Modelo de las Naciones Unidas Para Que La Unión Europea ACABE teniendo Oficinas De Este Tipo de párr todos los estados Miembros Validas.

47.- La reagrupación deberia familiarizado ceñirse al núcleo familiar, acortando el período m de tramitación, y Ser muy vigilante en los demas Supuestos, párrafo Evitar A que sea un coladero Quiebre Que, en parte, el papel del sombrío y de la Contratación en origen, Y Que el cree Brotes de poverty en los Barrios, con las derivaciones Que El conlleva.

48.- Los Familiares reagrupados deberian tomar automáticamente el Permiso de Trabajo,: Además del Permiso de Residencia. La Razón es obvia: Cuantos más Ingresos Económicos sostienen la familia, y Integrada Será estable más.

49.- Los hijos Que El período m ACABAN escolar a los 16 años, deberian Poder ONU Tener Permiso: de formación para Asistir a los cursos de las Escuelas Taller de Formación Profesional, algo imposible hoy por exigirse párrafo Ello la tenencia de Permiso de Trabajo, Que no Se concede Hasta los 18 años.

50.- El SOC Deberia Ser Más activo, con ESTOS Inmigrantes de Segunda Generación, el Objeto de facilitar de Integración Laboral.

51.- Ambas Medidas para Evitar Que los Jóvenes Inmigrantes servirían Queden Fuera del sistema a la versión anulada de autonomía, Que alcanzarse Sólo PUEDE personal es la persona sostiene Trabajo y Formación.

52.- Que seria conveniente, en lo que se refiere reagrupación de familiares (sin Así es Visados de estancia, o de tipo Otro), la Resolución Sobre el Cumplimiento De los Requisitos para la Solicitud iniciarse el reagrupante en España, Corresponda a la Subdelegación del Gobierno y no a los consulados. Of this Manera, la decisión seria recurrible ante los juzgados provinciales Contencioso-Administrativo.

Carles Navales.
Director de la revista “La Factoría” y Experto en Temas de Inmigración.